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蓬萊島新創民主形式：「創制」首長將於今日解凍
發表於 2018年11月19日09:30
蓬萊島都市區天際線
2015年竣工的蓬萊人工島（Hybrid Operative United Reclamation Artificial Island; HOURAI）本身其實也具有特殊地方政府實體的性質。過去由基金會、日本、韓國與中華民國暫時派人共同管理的蓬萊島政府在去年的11月10日舉行了第一次居民的首長創制大會。當時三千名蓬萊島居民共同創制的蓬萊政府首長在這一年間由遠己生技公司以及尼索醫材合力培養，如今已經確定可以離開人體培養箱，並預定於今日晚間解凍，若一切順利將在明天11月20日首次於公眾面前亮相。
蓬萊人工島除了其填海造島技術本身利用了最先端的超常科技以外，島上的自治政府還有法律體系也都採用最先進的模式。該島說是為了試驗最新科技與最新社會制度的平衡而建設的實驗性區域也不為過。目前該島已有多家各領域的超常科技企業進駐，由於該島對創新科技的開放性讓許多一般國家仍未合法的產品與服務也能在島上推行，這也成為了該島吸引超常資本市場的一大誘因。
除了經濟上的創新以外，蓬萊島的政治體制也走在時代最前端。「首長創制」即是其中最具代表性的創舉之一。過往的政治體系中，大多數發達國家都以菁英代議式的間接民主為其執政制度。然而代議的「選舉」制度在這愈加複雜的世界中，選民已經越來越無法真正通過選票表達自己的政治訴求。因此蓬萊島的主要管理公司「愛麗絲魔道樂曲國際股份有限公司」在基金會的協助下推行了由全體選民直接創制首長的制度。
創制首長所需的技術實際上與人造人相差無幾。創制首長的程序就是由選民將各自的政治訴求、需求、價值觀以及願望投注到一個人造人的人格種子中。之後通過遠己生醫以及尼索醫材的共同合作，將安裝了這個人格種子的人造人花費一年時間培養為可以獨立運行的人造人。由於人格種子中被寫入了不得違法的紀律，所以一般政治人物可能有的貪汙或各類醜聞均不會發生。考慮到政治代表的功能與時效性，這名作為首長的人造人的身體機能將在四年後自然衰敗，而衰敗前也將再次舉行創制活動以培養新的首長。
目前第一任首長預計會在基金會監察下進行行政業務，若狀況樂觀則基金會亦將逐步放寬監察，讓蓬萊島實現幾乎徹底的自治。同時許多政治學者都密切關注蓬萊島的創制首長制將會在政治生態上帶來什麼樣的變化。
基金會的看法
造人技術日臻成熟的現在，儘管真正製造一名「人類」依然有倫理上的爭議，但在特定需求下製造不具人類身分的「人類的身體」實際上已經是推動各類產業的一大助力。然而像蓬萊島一樣把人造人作為政治人物的創舉仍然是前所未聞的。
至今為止的人類社會，儘管有由下而上的選舉或推舉制度，但即使是被推舉而掌握權力的人，大多數時候依然是由上而下在作出命令。數百年來的民主體制一直試圖消弭這之間的距離，讓一般民眾可以更加參與到政治活動中來提高政治效率。而如今直接將民眾所思所想整合到同一個大腦中的政府首長已經成為可能，這相當於大幅度縮短了人與人之間的溝通距離也能更加接近真正的民主價值。
然而面對超常科技的產物我們依然是不可不慎。基金會中也有部分專業人士擔心，以這種方式製造出來的人造人在決策能力上可能有無法預測的缺陷。為此基金會將投入觀察員，確保這種方式的新型態民主制度不會因為技術層面的問題而出現嚴重瑕疵。
另一方面，如果這項試驗得到好的成果，可以預期將開始有一些國家跟進。屆時將對全球的政治生態造成相當巨大的影響。
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